Avant d’entrer chez Syncrude, M. Carter a occupé des postes de gestion à responsabilités croissantes au sein des sociétés McIntyre Mines Ltd et Iron Ore Company of Canada.
Il siège actuellement au conseil d’administration des sociétés Finning International Inc., ATB Financial Corporation (vice-président), Climate Change and Emissions Management Corporation, Brand Energy and Infrastructure Services et Irving Oil Limited, de l’organisme The Next Generation, de l’Edmonton Symphony Orchestra Society Board et du Francis Winspear Centre for Music Board. M. Carter a également assumé la présidence de l’Alberta Carbon Capture and Storage Development Council du gouvernement de l’Alberta en 2008 et en 2009.
Il est administrateur et ex-président de l’Association minière du Canada où il a été champion de l’initiative Toward Sustainable Mining, laquelle vise l’amélioration de la performance environnementale et sociale du secteur minier. En janvier 2017, M. Carter a été admis au Temple de la renommée du secteur minier canadien. Il a également été, pendant plusieurs années, membre, administrateur et membre de la direction de l’Alberta Chamber of Resources ainsi qu’il a été nommé champion de la Oil Sands Technology Roadmap et du projet Arboriginal programs.
M. Carter est titulaire d’un B. Sc. (exploitation minière, ingénierie) et est diplômé du programme de perfectionnement des cadres de la Harvard Graduate School of Business Administration. Il est titulaire de trois doctorats honorifiques décernés respectivement par la Technical University of Nova Scotia (ingénierie, 1995), l’Université de l’Alberta (sciences, 2004) et l’Université de l’Île-du-Prince-Édouard (droit, 2008).
En 2005, M. Carter s’est vu décerner le titre de personne-ressource de l’année par l’Alberta Chamber of Resources et a été fait membre de l’Académie canadienne du génie. En janvier 2013, il a été admis au Canadian Petroleum Hall of Fame. En juin 2014, en reconnaissance de son apport à l’industrie ainsi qu’au développement économique et à la prospérité de l’Alberta, le gouverneur général du Canada a décerné à M. Carter le titre d’Officier de l’Ordre du Canada.